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深化医药卫生体制改革专栏
高坪区第二中医医院改制后发展纪实
信息发布：医改办公室时间：2013-01-17 17:48点击数：次
“张大爷，你对医院的服务还满意吗？你觉得医生技术水平如何？你觉得护士服务热心周到吗？你觉得在我们这里看病费用高吗……”每一位办理完出院手续的群众都会得到以上问卷调查，他们还将在15天后，收到医院的电话随访。
高坪区第二中医医院现已更名为高坪区第二人民医院，医院产权制度改革基本实现“职工满意、社会满意、政府满意、投资人满意”，改革成效曙光初露。全年实现总收入1280万元，比2011年增加480万元，特别是在去年5月份之后，医院业务有明显提升，服务质量明显改善。
回顾过去工作，有以下主要做法：医院以“三会”运行为契机，领导班子紧扣发展主题，认真贯彻“质量立院、科技兴院、文化强院”这一核心思路，细化目标，完善制度，真抓实干，带领全体职工兴起第三次创业高潮。
一、以便民利民为核心，群众得实惠
医院发展大力推行“服务至上”工作理念，服务意识从无到有、从淡薄到强化，基本做到人人都是服务主体，个个都是服务员。一是严格费用控制。医院紧紧抓住现有病源，不断开辟新病源，在治疗过程中，坚持同样的病种比价格、同样的价格比质量、同样的质量比服务。门诊处方平均21.8元/张，同期比较每张下降1.75元；住院处方平均89元/张，同期比较每张下降8元；辅检平均每单9.26元，同期比较每单下降23元；药占比降至42%，同期比较下降9%。二是改善服务流程。新设立了导医咨询台，对住院各科室布局进行了调整，重新设立急诊科，实行“先就医后结算”付费模式，对全院职工岗位进行重新调整，所有科室24小时365天全天候开放。三是开展惠民举措。医院为就医病人提供5元/天的营养餐，不足部分由医院补贴。减免部分困难病人、慢病病人就医门槛费和自付费用，最高减免达300元。开展五保群众健康体检，进一步体现公益性。
二、以善待职工为己任，人员受鼓舞
医院的发展依靠、鼓舞人，2012年在职职工工资和奖金均比以前有小幅上升。一是原有职工实行分、留、退。医院在签订合同后的两个月允许所有人员提出分流、提前退休、留任医院申请，在区委政府的大力支持下，所有退休职工实行社会化管理，与单位脱钩，由财政打卡发放养老金和生活费。人员分流坚持“就近、方便”原则，大都安排在龙门镇周边乡镇卫生院或离家较近的地方，全面实现上班一车直达，新单位给予分流职工家庭温暖，工作重视，个人关怀。留任职工结合医院岗位设置和自身情况优先选择工作岗位，所有职工“走的放心、退的舒心，留的安心”。二是坚持引进人才。医院现已引进主管护师2人、护士13人，主任检验师1人，内科医生4人，并正在与3名主任医师洽谈，有望达成工作协议，并选派人员到中心医院进行。三是实行同工同酬。医院在薪酬设计上坚持平等，不管是原有职工还是外聘职工，不管是老职工还是年轻职工，均按照统一标准设置基本工资，综合考虑文凭、职称、工作年限、职务、特长等因素，奖金实行下不保底、上不封顶。建立起“职务能升能降，待遇能增能减，人员能进能出”的灵活用人机制。改制后，最低工资和奖金也在2800元以上。
三、以规划目标为指南，医院获发展
医院确立了五年内创建国家二级甲等综合医院总目标，制定了三步走战略，实行目标倒逼，工期倒排。一是更新诊疗设备。医院投资600万元，更新诊疗床单元70套，新添多普勒彩超、CT、DR、动态心电、动态血压、腹腔镜等先进就医设备和救护车。二是改善就医环境。医院重新启用食堂，搭建临时活动病房，修建会议室，更换标示标牌，安装空调26台，医院所有药品、耗材面向社会招标，平均降幅达11%，现已让利患者13万元。建立医院文化墙，所有职工基本信息，医院先进技术，管理制度等上墙公示。三是积极处理历史遗留问题。新医院配合做好了所有职工社会化管理、三胞胎医疗纠纷、债权债务锁定等工作。建立了电子监控系统，坚决发现不稳定因素，及时处理。
四、以完善制度为抓手，质量求提高
医院始终坚持民主管院，以制度管事、规范行为、争当优秀员工。一是完善组织架构。董事会、院务会、监事会均落实了负责人，制定了工作规则，通过了管理章程。医院工会、党支部等两个组织正在按相关程序报批，并成立了医院各专业委员会。二是完善规章制度。重新整理加强医疗质量核心制度，出台了《护理质量控制考核指标》、《医德医风考核指标》、《优秀员工评选办法》等制度，做到“凡事有章可循，有人负责，有人监察，有据可查”。三是开展各类培训。利用庆“七一”，安排部分职工到成都私立医院参观学习，重点掌握医疗营销，每周定期开展员工培训，重点培训新仪器操作，诊疗技术规范，服务礼仪等，坚决杜绝医疗事故发生。并对50%的出院病人进行了满意度调查和电话回访。
医院发展在区委、政府的领导下，在卫生部门的大力支持下，始终坚持“四先”工作理念，积极提升民生幸福指数，抢抓发展机遇，尽快实现五年发展目标，相信未来的前途会一片光明。
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